ดูชัดๆ ‘แหล่งที่มา’ราคากลาง จัดซื้อรถโดยสารปรับอากาศ ขส.ทบ. 3 แบบ 7 ลอต 429 คัน 2,250 ล้าน ช่วง ปี 2558-2563 อ้างอิง โครงการละ 2-6 ราย รวมทั้งสิ้น 8 ราย ในจำนวนนี้ 4 ราย ‘ผู้รับมอบอำนาจ’คนเดียวกัน มีชื่อ บ.อิทธิพรฯทุกโครงการ ขณะที่ ฮีโน่มอเตอร์ฯ แค่ 3
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานอย่างต่อเนื่อง กรณีกรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 4 แบบที่ 6 และ แบบที่ 7 ในช่วง 4 ปีงบประมาณ ได้แก่ ปี 2558 ,2561-2563 รวม 7 ครั้ง (สัญญา) จำนวน 429 คัน เป็นเงินประมาณ 2,250 ล้านบาท จาก บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด พบว่า กระบวนการประกวดราคา 5 ครั้งใน 7 ครั้ง (สัญญา) มีเอกชน หจก. ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท เป็นคู่เทียบเพียงรายเดียว โดยที่เอกชนคู่เทียบมีความเชื่อมโยงกับบริษัทผู้ชนะ
ขณะที่ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัดชี้แจงว่าไม่มีความสัมพันธ์กัน
การสืบราคากลางเป็นประเด็นหนึ่งที่ถูกตั้งข้อสังเกตการประกวดราคามีการเอื้อประโยชน์เอกชนบางรายหรือไม่ ? มาดูข้อมูลทั้ง 7 โครงการ
ปีงบประมาณ 2558 จัดซื้อ 165 คัน
1.จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 6 จำนวน 165 คัน ราคา 985,149,000 บาท วงเงินงบประมาณ 990 ล้านบาท จากบริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ทำสัญญาวันที่ 6 ม.ค. 2558 (สัญญาเลขที่ 22/2558)
กระบวนการประกวดราคา กำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันที่ 17 ก.ค.2557 คันละ 6 ล้านบาท อ้างแหล่งที่มาราคากลาง โดยสืบราคาจากผู้ขาย 2 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ บริษัท วีก้า เซอร์วิส จำกัด ต่อมาทั้งสองรายเข้าเสนอราคา และ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ (ดูเอกสาร)
ปีงบฯ 2561 จัดซื้อ 2 ครั้ง 80 คัน
1.จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 4 จำนวน 20 คัน บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นคู่สัญญา 78,800,000 บาท ทำสัญญาวันที่ 28 มี.ค. 2561 สัญญาเลขที่ 29/2561
กระบวนการประกวดราคา วันที่ กำหนดราคากลาง 22 ส.ค.2560 คันละ 3,950,000 บาท อ้างแหล่งที่มาราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ผู้ขาย 3 รายคือ บริษัท ฮีโน่มอเตอร์เซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด บริษัท ปทุมธานี ตังคะกาญจน์ จำกัด และบริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ในชั้นประกวดราคา เสนอราคา 2 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ หจก. ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท และ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ (ดูเอกสาร)
2. จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 6 จำนวน 60 คัน บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 359,070,600 บาท ทำสัญญาวันที่ 27 ก.ย.2561 สัญญาเลขที่ 60/2561
กระบวนการประกวดราคา กำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันที่ 24 มี.ค.2561 คันละ 6 ล้านบาท โดยสืบราคาจากเอกชน 3 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท และบริษัท ยูนิเทค แอสโซซเอสท์ จำกัด
ยื่นเอกสาร 2 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิคเพียงรายเดียวคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และประกาศให้ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ (ดูเอกสาร)
ปีงบประมาณ 2562 จัดซื้อ 2 ครั้ง จำนวน 20 คัน และ 52 คัน รวม 72 คัน 323,280,000 บาท
1. จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 52 คัน ราคา 233,480,000 บาท บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะและ ทำสัญญาเมื่อวันที่ 4 ก.ค.2562 (สัญญาเลขที่ 39/2562)
กระบวนการประกวดราคา อ้างสืบราคากลาง ณ วันที่ 20 ก.ค.2561 ราคาคันละ 4,500,000 บาท โดยคณะกรรมการจัดทำราคากลางอ้างว่า สืบราคาจากเอกชนผู้ขาย 6 รายคือ 1.บริษัท ฮีโน่มอเตอร์สเซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด 2.บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด 3.บริษัท เพาว์เวอร์พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด 4.บริษัท อิทธิพร อิมปอร์ต จำกัด 5.ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท 6.บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด
ยื่นเอกสาร 3 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด บริษัท สหกิจยนต์ (1986) จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท
ผ่านคุณสมบัติและเทคนิค 2 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท ขส.ทบ.ประกาศให้ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ ในวงเงิน 233,480,000 บาท (ดูเอกสาร)
2.จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 20 คัน ราคา 89.8 ล้านบาท จากวงเงิน 90 ล้านบาท บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ และสัญญา เมื่อวันที่ 29 ส.ค. 2562 (สัญญาเลขที่ 51/2562)
กระบวนการประกวดราคา อ้างแหล่งที่มาราคากลาง (ราคาอ้างอิง) อ้างว่า ดำเนินการสืบราคาจากผู้มีอาชีพขาย ณ วันที่ 29 มิ.ย.2561 จำนวน 6 ราย คือ 1. บริษัท อิทธิพร อิมปอร์ต จำกัด 2.บริษัท ฮีโน่มอเตอร์สเซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด 3.บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด 4.บริษัท เพาว์เวอร์พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด 5.บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด 6.ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท
ยื่นเอกสาร 3 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด บริษัท สหกิจยนต์ (1986) จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท (เหมือนการจัดซื้อลอต 52 คัน)
ผ่านคุณสมบัติและเทคนิค 2 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท ( เหมือนการจัดซื้อลอต 52 คัน) ประกาศให้ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ โดยเสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 89,800,000 บาท (ดูเอกสาร)
ปีงบประมาณ 2563 จัดซื้อรถยนต์โดยสารฯ แบบที่ 7 จำนวน 112 คัน แบ่งจัดซื้อ 2 ครั้ง
1.การประกวดราคาจัดซื้อซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 12 คัน ราคา 53,862,000 บาท จากวงเงิน 54 ล้านบาท บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ ทำสัญญาวันที่ 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ 35/2563)
กระบวนการประกวดราคา กำหนดราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 ราคากลาง 54,000,000 บาท คันละ 4,500,000 บาท อ้างแหล่งที่มาจากเอกชน 3 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด
ยื่นเสนอราคา 2 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท และ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ (ดูเอกสาร)
2.จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 100 คัน ราคา 448,850,000 บาท วงเงิน 450 ล้าบาท บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะทำสัญญาเมื่อวันที่ 8 มิ.ย.2563 (สัญญาเลขที่ 39/2563)
กระบวนการประกวดราคา อ้างแหล่งที่มาราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 คันละ 4,500,000 บาท จากเอกชน 3 รายคือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด
ยื่นเสนอราคา 2 ราย บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และบริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ
สรุป
จากข้อมูลเห็นได้ว่า การจัดซื้อจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 4 แบบที่ 6 และแบบที่ 7 ในช่วงปีงบประมาณ 2558,2561,2562 และ 2563 จำนวน 7 โครงการ รวม 429 คัน ในราคา 2,250 ล้านบาท
1.กระบวนการสืบราคากลางอ้างว่า สืบราคาอ้างอิงจากเอกชน รวม 8 ราย ได้แก่ 1.บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด 2.บริษัท วีก้า เซอร์วิส จำกัด 3.บริษัท ฮีโน่มอเตอร์เซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด 4.บริษัท ปทุมธานี ตังคะกาญจน์ จำกัด 5.ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท 6.บริษัท ยูนิเทค แอสโซซเอสท์ จำกัด 7.บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด 8.บริษัท เพาว์เวอร์พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด
2. เอกชน 4 รายใน 8 ราย คือ 1.บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด 2.บริษัท วีก้า เซอร์วิส จำกัด 3.ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท 4.บริษัท ยูนิเทค แอสโซซเอสท์ จำกัด มีประวัติใช้ ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ยื่นจดทะเบียนต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท กรมพัฒนาธุรกิจการค้า คนเดียวกัน (ประเด็นนี้ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ชี้แจงว่าไม่มีความเกี่ยวข้องกันในเรื่องทุน)
3. บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด มีชื่อถูกอ้างอิงแหล่งที่มาของราคากลาง ทุกโครงการ ( 7 สัญญา) และเข้าเสนอราคาทุกโครงการ ขณะที่ บริษัท ฮีโน่มอเตอร์เซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด ผู้แทนขายรถฮีโน่ มีชื่อถูกอ้างอิงแหล่งที่มาราคากลางเพียง 3 โครงการเท่านั้น และในขั้นตอนเสนอราคา ไม่มีชื่อเข้าร่วมเสนอราคาในทุกโครงการ
ทั้งนี้ข้อมูลที่ต้องพิจารณาคือ ในจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ การจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 2 โครงการ (แบ่งการจัดซื้อ 2 โครงการ ) รวม 112 คัน วงเงิน 504 ล้านบาท นั้น บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นตัวแทนผลิตภัณฑ์ยี่ห้อฮีโน่
Cr : https://www.isranews.org/article/isranews/94482-investigative00-12.html