เมื่อพูดถึงการศึกษา ไม่เพียงแต่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกจะมีความสำเร็จที่แตกต่างกัันมากเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปริมาณทรัพยากรของประเทศที่ใช้ไปกับการลงทุนในภาคส่วนนี้ด้วย ตามรายงานล่าสุดขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ระบุว่า “นอร์เวย์” เป็นหนึ่งในประเทศที่มีสัดส่วนจีดีพีด้านการศึกษามากที่สุด และมีระบบการศึกษาที่น่าสนใจ
โดยอยู่ที่ 6.7% (ระดับอุดมศึกษา 2.0% ที่เหลือคือระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา การศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่ยังไม่ใช่ระดับอุดมศึกษา 4.7%) ขณะที่รัสเซียใช้จ่ายด้านการศึกษาเพียง 3.4% ของจีดีพีประเทศ (ระดับอุดมศึกษา 1.0% ที่เหลือคือระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา การศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่ยังไม่ใช่ระดับอุดมศึกษา 2.4%)
ส่วนค่าเฉลี่ยของ OECD อยู่ที่ 4.8% (ระดับอุดมศึกษา 1.4% ที่เหลือคือระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา การศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่ยังไม่ใช่ระดับอุดมศึกษา 3.4%)
ขณะที่ตัวอย่างสัดส่วนการลงทุนด้านการศึกษาของประเทศสมาชิก OECD อื่นๆ ที่มากกว่าค่าเฉลี่ยของ OECD คือ นิวซีแลนด์ สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส และที่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยคือ สเปน เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น และรัสเซีย
เราเคยได้ยินรายงานข่าวเกี่ยวกับภาคการศึกษาของฟินแลนด์ว่ายอดเยี่ยมระดับโลกอยู่บ่อยครั้ง แต่สำหรับ “นอร์เวย์” ประเทศในกลุ่มนอร์ดิกเหมือนกัน กลับไม่ค่อยมีใครเอ่ยถึงมากนัก ทั้งๆ ที่ความจริงแล้ว นอร์เวย์ก็ทุ่มเทและทุ่มทุนสร้างภาคการศึกษาอย่างจริงจัง โดยจุดเด่น คือ ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับนักเรียนที่มีภูมิหลังทางสังคมและเศรษฐกิจที่หลากหลายและแตกต่างกัน
ทั้งนี้ สถานะทางเศรษฐกิจและสังคมอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการมีส่วนร่วมในการศึกษาของนักเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับการศึกษาที่ในหลายประเทศ ผู้เรียนจะต้องอาศัยค่าใช้จ่ายส่วนตัวเป็นหลัก เช่น การศึกษาและการดูแลเด็กปฐมวัย และการศึกษาระดับอุดมศึกษา แต่ในกรณีนี้มีผู้เรียนในนอร์เวย์จ่ายในสัดส่วนที่น้อยกว่า เช่น ระดับเตรียมประถมศึกษาจะจ่ายเอง 14% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย OECD ซึ่งอยู่ที่ 17% ส่วนในระดับอุดมศึกษาจะจ่ายเอง 6% เท่านั้น เมื่อเทียบกับประเทศ OECD โดยเฉล่ี่ยที่ต้องจ่ายเองสูงถึง 30% ของค่าเล่าเรียนทั้งหมด
โดยค่าเล่าเรียนในสถาบันของรัฐในนอร์เวย์นั้นต่ำที่สุดสำหรับหลักสูตรปริญญาตรี (เมื่อเทียบกับประเทศ OECD ต่างๆ ที่มีข้อมูล) และไม่มีค่าเล่าเรียนสำหรับระดับปริญญาตรีสำหรับนักศึกษาระดับชาติหากเรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐ ไม่เพียงเท่านี้นอร์เวย์ยังมีเงินทุนสนับสนุนมากมายในทุกระดับด้วย
ในปีที่ผ่านมา ผู้หญิงอายุ 25-34 ปี ในทุกประเทศในกลุ่ม OECD มีแนวโน้มจะสำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษามากกว่าผู้ชาย โดยในนอร์เวย์ 60% ของผู้หญิงอายุ 25-34 ปี มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษา เทียบกับ 42% ของผู้ชายในช่วงวัยเดียวกัน ขณะที่โดยเฉลี่ย ประเทศในกลุ่ม OECD มีสัดส่วน 52% ในกลุ่มหญิงสาว และ 39% ในกลุ่มชายหนุ่ม
ขณะที่ค่าตอบแทนของครูและเจ้าหน้าที่อื่นๆ ที่ทำงานในสถาบันการศึกษา ถือเป็นสัดส่วนที่ใหญ่ที่สุดของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันของระดับประถมศึกษาจนถึงระดับอุดมศึกษา ในปี 2561 นอร์เวย์จัดสรรเงิน 78% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดให้กับค่าตอบแทนพนักงาน เทียบกับ 74% โดยเฉลี่ยในประเทศ OECD
Cr : https://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2021_b35a14e5-en
Cr : https://www.salika.co/2021/10/21/how-much-do-countries-spend-on-education-norway/
