มหากาพย์โครงการสายส่งระบบ 115 เควี ช่วงสถานีไฟฟ้าปัตตานี 2 – สถานีไฟฟ้าสายบุรี จังหวัดปัตตานี มูลค่า 125 ล้านบาท ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) “ไม่จบง่ายๆ” หลังกระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลางที่มีนางสาวกุลยา ตันติเตมิท เข้ามานั่งเป็นอธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง เซ็นคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 204/2565 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 ให้เพิกถอนบริษัท บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) ออกจากการเป็นผู้ทิ้งงาน
หรือจะพูดง่ายๆ ก็คือ พลิกกลับคำสั่งเดิมของนายประภาศ คงเอียด อดีตอธิบดีกรมบัญชีกลาง ที่สั่งให้บริษัท บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่งฯ “เป็นผู้ทิ้งงาน” ตามคำสั่งกระทรวงการคลังที่ 1399/2564 ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2564 ด้วยข้ออ้างง่ายๆ ว่า พบ “ข้อเท็จจริงใหม่อันเป็นสาระสำคัญ และเป็นข้อโต้แย้งที่มีเหตุผลเพียงพอ….!!??
(อ่านประกอบ คลังสั่ง “เพิกถอน บูรพาฯ ทิ้งงาน” ขอถาม…”ข้อเท็จจริงใหม่” คืออะไร ? https://www.samapan-thainews.com/9097)
(อ่านประกอบ เปิดเอกสาร … คำถาม-คำชี้แจง ไม่พบ “ข้อมูลใหม่” …? ปฏิบัติการ “ตั้งธง” รอ … เพิกถอน “บูรพาฯ” https://www.samapan-thainews.com/9122
และก็เป็นไปในทิศทางเดียวกันกับที่ “สมาคมสมาพันธ์นักข่าวฯ” ตั้งข้อสงสัยไว้กับคำสั่งของนางสาวกุลยา ตันติเตมิท เอาไว้ โดยวันนี้เอง (23 มีนาคม 2565) นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ได้เดินทางเข้ายื่นคำร้องต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อขอให้ไต่สวน สอบสวนอธิบดีกรมบัญชีกลาง (นางสาวกุลยา ตันติเตมิท ) กับพวก ฐานเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการหรือไม่…?
โดยนายศรีสุวรรณ ระบุว่า สืบเนื่องจากการที่สมาคมฯ ได้เคยร้องเรียนไปยัง ป.ป.ช. เมื่อ 9 ก.ค.64 เพื่อขอให้ไต่สวนสอบสวนผู้บริหารการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ที่เอื้อให้เอกชนที่ทำผิดสัญญาโครงการฯที่ทำไว้กับ กฟภ. แต่กลับไม่เรียกค่าปรับหลังบอกเลิกสัญญา อีกทั้งภายหลังยังจัดทำทีโออาร์โครงการใหม่ โดยไม่ระบุเงื่อนไขให้ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เคยถูก กฟภ.บอกเลิกสัญญา เพื่อเปิดโอกาสให้เอกชนรายเดิมที่เคยถูก กฟภ.บอกเลิกสัญญา สามารถเข้ามาประมูลงานหรือยื่นข้อเสนอได้ใหม่ อันอาจเป็นพฤติการณ์ที่เอื้อประโยชน์ให้กับเอกชนบางราย อาจขัดต่อ พรบ.ป.ป.ช.2561 ได้
กรณีดังกล่าว ทำให้ กฟภ.ตัดสินใจแจ้งชื่อบริษัทเอกชนที่อาจทำผิดสัญญาโครงการจ้างเหมาก่อสร้างสายส่งระบบ 115 KV ช่วงสถานีไฟฟ้าปัตตานี 2 -สถานีไฟฟ้าสายบุรี จ.ปัตตานี เป็นเงิน 125 ล้านบาท ที่ทำไว้กับ กฟภ.ดังกล่าวไปยังกระทรวงการคลัง จนกระทั่งเมื่อวันที่ 13 ส.ค.64 รษก.ปลัดกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นอธิบดีกรมบัญชีกลาง (ในขณะนั้น) ได้ใช้อำนาจตาม ม.109 วรรคหนึ่ง(2) แห่งพรบ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ 2560 มีคำสั่งกระทรวงการคลังที่ 1399/2564 สั่งให้ บ.บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ทิ้งงาน
แต่ทว่า เมื่อวันที่ 31 ม.ค.65 ที่ผ่านมา ปรากฏว่า อธิบดีกรมบัญชีกลาง(คนปัจจุบัน) กลับมีคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 204/2565 ทำการเพิกถอนบ.บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด(มหาชน) ออกจากการเป็นผู้ทิ้งงาน โดยอ้างว่าคำอุทธรณ์ของบริษัทฯดังกล่าว ปรากฏข้อเท็จจริงใหม่อันเป็นสาระสำคัญ และเป็นข้อโต้แย้งที่มีเหตุผลเพียงพอที่จะทำให้บริษัทฯไม่สมควรถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงาน ซึ่งเมื่อตรวจสอบย้อนข้อมูลที่ใช้เป็นข้ออ้างดังกล่าวข้างต้น กลับไม่พบข้อเท็จจริงใหม่อันเป็นสาระสำคัญ และเป็นข้อโต้แย้งที่ไม่มีเหตุผลเพียงพอแต่อย่างใด
กรณีดังกล่าว จึงเชื่อได้ว่าอธิบดีกรมบัญชีกลางและคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กระทำการโดยมีพิรุธหลายประการ อันเป็นการใช้อำนาจที่อาจเป็นไปโดยมิชอบด้วยกฎหมาย สมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย จึงนำความมาร้องเรียนต่อ ป.ป.ช.เพื่อขอให้ดำเนินการไต่สวนสอบสวนเอาผิดตามกฎหมายของ ป.ป.ช.ต่อไป
นายศรีสุวรรณ ระบุด้วยว่า แม้ภายหลังบริษัท บูรพา เทคนิคอลฯ ได้ยื่นอุทรธรณ์ และกรมบัญชีกลางได้เรียก กฟภ.เข้าชี้แจง พร้อมข้อมูลเพิ่มถึง 2 ครั้ง ซึ่งก็เป็นข้อมูลที่อดีตอธิบดีกรมบัญชีกลางคนเดิมได้รับเช่นกัน ขณะที่อธิบดีกรมบัญชีกลางคนปัจจุบันก็มิได้ชี้แจงให้รายละเอียดแต่อย่างใดว่า อะไรคือข้อมูลใหม่ที่มีเหตุเพียงพอให้ยกเลิกคำสั่งเดิม
จึงเห็นได้ว่า มีข้อพิรุธที่อาจเข้าข่ายเอื้อเอกชนรายดังกล่าวนี้ จึงต้องดำเนินการยื่นเรื่องให้ ป.ป.ช.ดำเนินการสอบสวนหาข้อเท็จจริงให้เป็นที่ประจักษ์ในเรื่องนี้ต่อไป
ต่อข้อถามถึงสามารถดำเนินการขอข้อมูลที่ว่าเป็นข้อมูลใหม่มีรายละเอียดอย่างไรจากกรมบัญชีกลางได้หรือไม่ นายศรีวุรรณ กล่าวว่า การยื่นเรื่องให้ ป.ป.ช.ครั้งนี้ เชื่อว่า ในการสอบสวนของ ป.ป.ช. จะต้องสอบสวนหรือถามหาข้อมูลใหม่ที่ว่านี้ด้วยมาพิจารณาอย่างแน่นอน
ทีมข่าวสมาพันธ์ฯ
